《资阳市工程技术研究中心认定管理办法》《资阳市重点实验室认定管理办法》的通知

各县（区）、高新区、临空经济区科技主管部门、财政局，各有关单位：

为全面贯彻落实《资阳市支持创新驱动促进经济高质量发展若干政策》（资府发〔2021〕15号），市科学技术局、市财政局制定了《资阳市工程技术研究中心认定管理办法》《资阳市重点实验室认定管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

附件：1．资阳市工程技术研究中心认定管理办法

2．资阳市重点实验室认定管理办法

资阳市科学技术局

资阳市财政局

2022年9月13日

附件1

资阳市工程技术研究中心认定管理办法

第一章  总  则

第一条  为贯彻落实《关于促进新型研发机构发展的指导意见》（国科发政〔2019〕313号）、《四川省工程技术研究中心建设运行管理办法》（川科高〔2021〕19号）和《资阳市支持创新驱动促进经济高质量发展若干政策》（资府发〔2021〕15号），进一步加强资阳市工程技术研究中心（以下简称“工程中心”）建设、运行和管理，发挥工程中心在促进技术创新、推动科技成果转移转化的示范带动作用，更好服务全市经济社会高质量发展，特制定本办法。

第二条  工程中心是全市科技创新体系和科技创新平台的重要组成部分，是培育建设省级工程技术研究中心的后备力量和基础条件，是面向全市产业共性技术研发与工程化、产学研协同创新、科技成果转移转化、培养优秀科研人才的重要载体。

第三条  工程中心建设主要依托具有较强科研实力的创新型企业、高等院校、科研院所、新型研发机构、产业技术研究院等主体建设。鼓励企业与高等院校、科研院所共建工程中心，实现高等院校、科研院所创新资源与产业需求的有效对接，促进科技与经济的紧密结合。

第四条  市科学技术局、市财政局负责我市工程中心的认定管理工作。

第二章  申报条件

第五条  申请认定工程中心应具备以下条件：

（一）依托单位应在资阳市行政区域内设立、登记、注册并具有独立法人资格，研究方向符合国、省、市经济社会发展总体规划以及科技创新规划，符合科技发展趋势和全市经济高质量发展创新需求。

（二）有较强的科研投入能力，管理机构健全，开放交流、协同创新、成果转化等制度机制完善，人才凝聚力较强。具有高水平的工程技术带头人及结构合理的工程技术研发和实施队伍，研究水平在本行业领域具有较强影响力，设有科研助理岗位。

（三）具备工程技术试验条件和基础设施，有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备，具备承担国、省、市级科技计划项目的能力。工程中心独立研发面积不少于200平方米，科研仪器设备原值一般不少于100万元，依托软件企业、服务型企业等建设的工程中心，工程中心独立研发面积不少于150平方米，科研仪器设备原值一般不少于80万元。

（四）依托单位重视工程中心建设，在政策落实、项目投入、试验场地和人员、仪器设备等方面有较强的保障能力。

（五）近三年未发生环保、安全等责任事故，未出现学术诚信问题。

（六）依托单位为企业的，还应具备以下条件：

1．企业经营和运行状况良好，具有较高的管理水平和较强的盈利能力，上年度销售收入原则上不低于2000万元，软件开发、创意设计及研发服务类企业上一年度销售收入原则上不低于1000万元，能够提供组建工程中心需要的主要资金。

2．企业建有专门研发机构，有持续研发投入。拥有15人及以上的研发队伍，其中固定研发人员不低于60%。每年研发投入经费不低于150万元。

3．近三年企业取得行业领域自主知识产权不少于8项，其中I类知识产权可视作II类知识产权5项（I类知识产权为发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等，II类知识产权为实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等）。

（七）依托单位为高等院校、科研院所、新型研发机构、产业技术研究院的，还应具备以下条件：

1．能保证落实工程中心的建设资金和日常研发投入经费，具有为同行业（领域）企业服务的经验和业绩，上年度科技成果转化总收入累计不低于300万元。

2．近三年企业取得行业领域自主知识产权不少于8项，其中I类知识产权可视作II类知识产权5项（I类知识产权为发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等，II类知识产权为实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等）。

第三章  认定程序

第六条  工程中心认定程序：

（一）市科学技术局发布资阳市工程中心申报通知。

（二）工程中心依托单位向辖区科技主管部门报送申报材料，经辖区科技主管部门论证、审核后择优推荐至市科学技术局。

（三）市科学技术局对申报材料进行形式审查。

（四）市科学技术局组织专家对通过形式审查的工程中心开展现场考察和专家评审。

（五）综合专家评审和现场考察情况，提出拟组建的工程中心名单，报市科学技术局局长办公会审定后，由市科学技术局与市财政局会商确定拟公示名单，在资阳市人民政府门户网站等平台进行公示，公示期为5个工作日。公示无异议后由市科学技术局、市财政局认定为“资阳市XX工程技术研究中心”并授牌（“XX”应为细分产业且特色鲜明）。

（六）我市重点产业发展急需建设的工程中心可适当放宽认定条件、简化认定程序。对产学研合作基础好、进入各类省级以上产业基地、示范园区的工程中心，优先予以支持。

第四章  申报材料

第七条  申报工程中心应提交以下材料：

（一）《资阳市工程技术研究中心认定申请书》；

（二）《资阳市工程技术研究中心组建方案》；

（三）研发人员聘用证明、学历证明、职称证明以及知识产权证书等佐证材料；

（四）研发场地、科研仪器设备等有关证明；

（五）申请单位法人执照、上一年度财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）；

（六）申报材料真实性承诺书；

（七）其他相关材料。

第五章  运行管理

第八条  工程中心实行依托单位领导下的主任负责制，采用相对独立的人财物管理机制，鼓励具备条件的工程中心注册登记为独立法人。

第九条  工程中心应设立由本行业领域高水平学术带头人、技术专家和产业专家组成的专家委员会，负责工程技术发展研究、咨询、技术决策和研发计划审定等。

第十条  工程中心建设要充分利用依托单位现有的基础和条件，凡批准组建的工程中心，依托单位应落实申报承诺建设经费投入，建立健全内部运行机制，确保中心建设顺利进行。

第十一条  工程中心要面向本行业领域发展需求和创新趋势，积极凝聚高水平人才和团队，强化产学研协同创新，深入开展行业关键共性技术研究，为提升相关行业领域创新能力提供支持。

第十二条  工程中心要完善科技成果转化制度，加强与科技成果转移转化机构合作；依托单位为企业的工程中心应增强科技成果的工程化、产业化实施能力，促进产业重大科技成果的转化转移，进一步发挥行业示范带动作用；高等院校、科研院所、新型研发机构、产业技术研究院的工程中心应强化研究的问题导向，完善科技成果转化收益分配制度，进一步增强科技成果对外转移、扩散能力。

第十三条  工程中心应实行开放共享服务，积极承接工程技术研究、设计、试验和成套技术等委托服务。工程中心大型科学仪器设备原则上要纳入四川省科研设施与仪器开放服务网络平台管理，开展对外服务，实现资源共享；工程中心要积极向社会公众开放，宣传行业创新进展，提升公众创新意识。

第十四条  工程中心要重视科研诚信建设，积极营造求真务实、鼓励创新、宽容失败的科研氛围。

第十五条  工程中心应重视安全生产、环境保护和保密工作，保障工程中心安全运行和创新发展。

第十六条  工程中心更名、依托单位进行重大调整或重组，工程中心变更研究方向、设立分支机构的，须由依托单位提出书面报告，经辖区科技主管部门审核后报市科学技术局同意。

第十七条  工程中心执行年度报告制度，根据市科学技术局每年发布的通知要求，工程中心将上年度建设情况报告及下年工作计划，经依托单位和主管部门审核后报市科学技术局。

第十八条  工程中心应在显著位置悬挂“资阳市XX工程技术研究中心”标牌，接受社会监督。

第六章  评估、终止和变更

第十九条  工程中心每三年评估一次，评估方式为现场考察和材料评审相结合。评估结果为评估通过、缓评、评估不通过。缓评的一年内可再申请评估一次，评估不通过的予以摘牌。

第二十条  终止和变更

（一）工程中心因依托单位经营困难、建设经费无法保障、主要技术骨干和团队离开、主要业务发生重大变化等，导致工程技术研究中心无法开展预定工作，无法完成预期任务目标，依托单位应向辖区科技主管部门提出终止申请，辖区科技主管部门报市科学技术局同意。

（二）对拒不参加验收评估、验收评估结果不通过，发生安全生产、环保责任事故或学术诚信、绩效评估有弄虚作假等问题的工程中心，不再纳入工程中心序列；对不按时提交年度报告的工程中心，市科学技术局将视情况轻重予以通报批评、限期整改，对2年未提交年度报告的工程中心予以摘牌。

第七章  相关政策

第二十一条  市科学技术局、市财政局负责工程中心扶持政策的落实。经认定的工程技术研究中心可享受以下3个方面政策支持：

（一）经认定的市级工程中心方可推荐申报为省级工程技术研究中心。

（二）工程中心（或中心依托单位）同等条件下优先推荐申报国、省级科技计划项目，优先立项市级科技计划项目。

（三）工程中心按规定享受资阳市科技创新券相关资助。

第八章  附  则

第二十二条  本办法由市科学技术局、市财政局负责解释。

第二十三条  本办法自发布之日起30日后施行，有效期3年，《资阳市工程技术研究中心认定管理办法》（资科〔2019〕31号）同时废止。